Если в Вашем доме ещё продолжают оставаться стальные стояки, особенно холодной воды, то Вам необходимо привыкнуть к мысли, что их всё равно придётся менять. И, чем раньше Вы это сделаете, тем лучше. Следует иметь в виду, что вероятность аварий во внутридомовых инженерных системах, как и масштабы ущерба от них, к сожалению, имеют устойчивую тенденцию к росту.
И ещё. Если Вы хотите, чтобы через эту процедуру Вам пришлось пройти всего один раз в жизни, то потратьте ещё несколько минут, чтобы уяснить для себя некоторые немаловажные детали: «чудеса в решете». Ведь «Предупреждён, значит – вооружён!».
В основе высокой аварийности стальных стояков лежит весьма распространённое заблуждение, относительно прочности стали, в том числе при контакте с водой. И это есть первое чудо. Оно привело к тому, что в отечественном строительстве прочно утвердилась традиция выполнения всех систем водоснабжения и отопления из стальных труб, соединяемых к тому же посредством сварки. При такой технологии происходит «сжигание» защитного оцинкованного слоя. А результатом этого является то, что с самого начала, уже на этапе строительства в трубопроводы закладываются «слабые звенья», являющиеся дополнительным источником протечек и аварий.
К этому следует добавить, что в последние 10-15 лет качество самого металла, из которого изготавливаются трубы, заметно ухудшилось. И тому есть немало причин. Косвенным же подтверждением тому служит наша повседневная практика замены аварийных трубопроводов. Всё чаще нам приходится проводить полную замену всех внутридомовых систем водоснабжения в жилых домах, построенных всего-то 5-6 лет тому назад. И за такой короткий срок они пришли в аварийное состояние. Это надо видеть. Так что же с ними происходит?
Для общедомовых магистралей нижнего розлива, как и для внутриквартирных стояков нижних трёх-четырёх этажей, характерным является ускоренная наружная коррозия, приводящая к постепенному их разрушению. Ниже приведено несколько фотографий, сделанных в доме повышенной комфортности, построенном в нашем городе всего 5 (!) лет тому назад. Это – «лежаки» в подвале. Нужны ли здесь какие-нибудь комментарии?
Во многом это связано с тем, что для таких трубопроводов имеет место увеличенная скорость воды в трубопроводе, особенно, в часы «пик». Вода, поступающая в дом, в зимнее время имеет температуру примерно на 15°С ниже, чем температура воздуха в подвале или квартире. В результате на трубе непрерывно образуется конденсат. Он и является источником коррозии. Кроме того, конденсат, образующийся на стояках, стекая по трубе, попадает в межэтажное бетонное перекрытие, где процессы коррозии металла ещё более ускоряются.
Именно по этой причине предельный срок службы стальных трубопроводов не превышает 25 лет. При этом уже через 5-10 лет после ввода их в действие затраты на их эксплуатацию достигают 20-25 % от первоначальной их стоимости. И эти затраты непрерывно растут. К этому необходимо добавить, что, как показывает практика, качество металла, из которых изготавливаются трубы, в последние несколько лет заметно ухудшилось. Естественно, сокращается и срок их службы. Приводимые ниже фотографии тому доказательство.
Для стояков верхних этажей, где с высотой заметно снижается интенсивность водоразбора, характерна другая «болезнь». Здесь происходит постепенное зарастание трубопроводов «изнутри». Во многом данному процессу способствует и мягкость нашей невской воды. Результатом этого является ухудшение водоснабжения жителей верхних этажей, особенно, в часы «пик». По этой причине им не всегда удаётся помыться в душе или принять ванну. А, извините, бачок унитаза может наполняться здесь в течение 10-15 минут.
В коллекциях ТСЖ и ЖСК имеется немало образцов – фрагментов заменённых в их домах трубопроводов. Они служат подтверждением и наглядным свидетельством предпринятых ими героических усилий по кардинальному решению вопросов устранения протечек и аварий в доме. И работа в этом направлении целенаправленно продолжается. Такова объективная реальность. И её необходимо учитывать не только Управляющим Компаниям, Правлениям ТСЖ и ЖСК, но и всем собственникам жилья.
Все эти болезни автоматически исчезают, если во внутренних системах водоснабжения вместо стальных трубопроводов использовать современные пластиковые трубопроводы. В цивилизованных странах Запада такие трубопроводы активно используются уже на протяжении более 60 лет. И за эти годы здесь появилось три поколения таких трубопроводов. В отечественных строительных нормах и правилах разрешение на их использование было введено всего 16 лет тому назад. К этому необходимо добавить ещё время, потребовавшееся на «раскачку». Сегодня на отечественном строительном рынке имеется весьма широкий выбор таких трубопроводов. Но к выбору их нужно относиться с особой осторожностью.
Принципиально возможны следующие три варианта финансирования и решения проблемы замены аварийных трубопроводов в доме.
Вариант первый. Осуществление плановых ремонтно-восстановительных работ по замене трубопроводов в доме с их финансированием из средств государственного или городского бюджета. Понятно, что у дарёного коня никто зубы не проверяет, радость доставляет уже сам подарок. Поэтому при реализации данного варианта вопросы качества используемых материалов и работ не обсуждаются, они остаются «за кадром». Этот вариант и сегодня представляется наиболее привлекательным и привычным для многих наших жителей, но, к сожалению, он практически уже ушёл в прошлое. Действительно, сегодня государство уже более не несёт ответственность за качество внутридомовых инженерных систем. В соответствии с действующим Жилищным Кодексом магистральные трубопроводы в подвале и на чердаке, как и все внутриквартирные стояки, являются теперь общедолевой собственностью непосредственно собственников жилья. И вопросы поддержания их в работоспособном состоянии - это персональная забота самих собственников. Так что рассчитывать сегодня на данный вариант не приходится.
Вариант второй. Решение рассматриваемой задачи путём включения в соответствующую адресную программу города (района). Фактически – это форма Госзаказа. По смыслу данный вариант близок к первому. Однако он предполагает необходимость участия в этой программе собственников жилья, но только в частичном её финансировании. Правда, в весьма незначительном объёме. Участие собственников жилья этим фактически и ограничивается. Его участие при выборе используемых материалов, исполнителя работ, как и контроле качества материалов и выполняемых работ никак не предусматривается.
Вот лишь некоторые особенности или «чудеса» данного варианта, которые необходимо учитывать собственникам жилья. Во-1-х, попасть в такую программу оказывается далеко непросто, ибо количество претендентов многократно превышает финансовые возможности ГУЖА. Понятно, что без использования «административного ресурса» сделать это практически невозможно. Во-2-х, необходимо учитывать, что, даже став участником такой программы, не следует рассчитывать на то, что мнение и голос собственников будут как-то услышаны и тем более учтены. В качестве «Заказчика» работ будет выступать ГУЖА, а отнюдь не ТСЖ или ЖСК. Именно ГУЖА будет самостоятельно готовить техническое задание на проведение работ, а, значит, и определять, в частности, из какого именно материала будут монтироваться трубопроводы, в какой именно комплектации и.т.д. Затем ГУЖА самостоятельно проводит тендер, выбирает Подрядчика работ и заключает договор Подряда. В процессе проведения работ ход и качество их выполнения также контролирует только Заказчик, т.е. ГУЖА, и соответственно он же подписывает Акты приёмки выполненных работ. Словом, «кто платит, тот и заказывает музыку». В-3-х, действующий на сегодня порядок, предусматривает отбор Подрядчика на основе единственного критерия: «минимума стоимости». Понятно, что при этом практически не принимаются во внимание ни качество материала трубопроводов, ни качество проведения работ, ни тем более предшествующий положительный опыт и результаты работы Подрядчика. Увы, но такова наша действительность. А что из этого получается?
Приведём всего лишь один пример из практики нашей работы, когда по результатам одной из аварий проводилось судебное разбирательство. В одном из многоквартирных жилых домов Красносельского района города проводились ремонтно-восстановительные работы по замене стояков систем водоснабжения и отопления (по обозначенной выше схеме варианта №2). Между ГУЖА и Подрядчиком был заключён договор на несколько миллионов рублей. Уже в процессе проведения работ в одной из квартир второго этажа произошла авария. В результате пострадала собственница квартиры, являющаяся «Жителем блокадного Ленинграда». Для ликвидации аварии пришлось даже вызывать аварийную бригаду, которая и отключила смонтированный несколькими днями раньше стояк. По факту оказалось, что ни в одной из квартир на данном стояке не было установлено ни одного отсечного шарового крана (по одному на стояке холодной и горячей воды). Тогда как, согласно смете, которая была приложена к Договору подряда, в каждой квартире должно быть установлено аж по 3 (!) крана. И эта смета была утверждена Заказчиком – ГУЖА. Только отсутствие установки отсечных кранов в квартирах могло составлять «экономию» подрядчика почти 1,5 млн. рублей. Кроме того, на смонтированных трубопроводах отопления отсутствовал крепёж.
При этом в Договоре подряда были зафиксированы не только Ф.И.О., но и контактные данные ответственного представителя ГУЖА, осуществляющего контроль выполняемых подрядчиком работ и уполномоченного подписывать соответствующие Акты о приёмке выполненных Подрядчиком работ. Однако в материалах судебного дела объёмом в несколько томов не оказалось ни одного такого Акта или другого документа, который бы был подписан этим представителем ГУЖА. И вот целых полтора года продолжалось судебное разбирательство, в течение которого пострадавшая блокадница не могла добиться правды и получить компенсацию за нанесённый ей ущерб. К чести судьи следует отметить, что ей пришлось прибегнуть к помощи независимых экспертов с тем, чтобы призвать Подрядчика к ответу. Понятно, что это только часть правды, поскольку Заказчик здесь оказался в стороне. И это тоже одно из «чудес».
Вариант третий. Учитывая складывающуюся ситуацию с бюджетом, а также действующий на сегодня Жилищный кодекс, похоже, что в рассматриваемой перспективе данный вариант может оказаться не только основным, но и практически единственным. Его суть проведение всех ремонтно – восстановительных работ в доме за счёт средств собственников. В таких условиях оптимизация собственниками своих финансовых затрат может быть достигнута только совместными и согласованными их действиями. Это позволит выработать наиболее рациональный алгоритм решения данной задачи на всех её этапах. Да это накладно. Но других вариантов сегодня практически уже нет. Положительным моментов варианта является то, что Заказчик в лице собственников жилья свободен в принятии любых решений.
В первую очередь, усилия собственников здесь должны быть обращены на выбор типа, качества и производителя трубопроводов. Только на первый взгляд может показаться, что это просто. На самом деле, на отечественном рынке материалов трубопроводов, трубопроводной арматуры и комплектующих, к сожалению, имеется немало «подмен» и фальсификата официальных торговых марок известных мировых производителей. В нашем городе известно немало случаев отрицательных последствий использования подобных «материалов». Защитой от этого может служить использование собственниками только сертифицированных материалов, приобретаемых подрядчиком у поставщиков, которые застраховали свою ответственность по каждому страховому случаю на сумму не менее 1 млн. руб. Всё это должно быть подтверждено документально и зафиксировано в договоре подряда.
Осознание собственниками жилья того факта, что заменяемые трубопроводы должны безаварийно эксплуатироваться в доме многие десятки лет, должно подвигнуть заказчика к тщательному выбору исполнителя работ. Здесь важно уяснить время существования подрядной организации (оно должно быть, по крайней мере, не менее 5 лет), наработанный ею за эти годы «багаж», наличие соответствующих рекомендаций. Имеет смысл даже побывать на некоторых объектах, где подрядчиком выполнялись аналогичные работы, и лично убедиться в их качестве, в том числе и в беседах с прежними заказчиками. Фиксируемый в договоре подряда срок гарантии должен быть не менее 5 (!) лет. Стремление подрядчика отступить от этого положения может служить косвенным свидетельством недостаточного качества используемого им материала либо выполняемых работ. Кроме того, Подрядчик должен принимать во внимание, как источник, так и схему формирования финансовых ресурсов для проведения работ по замене трубопроводов в доме. Это означает, что при заключении договора имеет смысл обсуждать следующие два вопроса, являющиеся в сегодняшней ситуации принципиальными. Первый - это возможность начала работ Подрядчиком без предварительного аванса. И второй – возможность рассрочки или отсрочки платежа Заказчиком уже выполненных подрядчиком работ.
Если в вашем доме планируется замена стояков, то следующий по важности вопрос, требующий согласованного решения собственников, является определение комплектации, устанавливаемой в каждой квартире. Учитывая, что заменяемый стояк является продуктом длительного пользования, выбор комплектации стояка должен быть ориентирован на перспективу, а также учитывать опыт конкретной эксплуатации в условиях вашего объекта. Здесь необходимо обратить внимание на следующее.
Во-1-х, крайне желательно установить новую и весьма надёжную трубопроводную арматуру. Благо такая на нашем рынке сегодня имеется. Если на это не обратить должного внимания, то последствия этого могут быть весьма значительными. Одно дело, когда в руках жителей разваливается кран, изготовленный из силумина, на стояке холодной воды: приходится компенсировать только материальный ущерб. Когда же такой кран разрушается на стояке горячей воды, то вред может быть нанесён даже здоровью людей, вплоть до фатального исхода. И такие случаи в нашем городе, к сожалению, имели место. Такова может быть цена «экономии» в 100-150 рублей на одном кране.
Во-2-х, необходимо учитывать и опыт эксплуатации трубопроводов в отечественных многоэтажных домах. Если стояки холодной воды, как правило, разбиты здесь на нижнюю и верхнюю зону, то стояк горячей воды чаще всего является общим и для верхней, и для нижней зоны. Соответственно вода подаётся в нём под большим давлением, чем в стояке холодной воды. В результате этого горячая (техническая) вода через смеситель нередко попадает в стояк холодной (питьевой) воды. Защиту от этого может обеспечить установка на стояке холодной воды дополнительного элемента – обратного клапана. И если эту процедуру проделать во всех квартирах, расположенных на данном стояке, то это будет служить гарантией того, что питьевой стояк будет надёжно защищён (заперт) от попадания в него горячей воды, содержащей ингибиторы – вредные для здоровья человека добавки. Тем самым, Вы сможете не просто осуществить замену стояка, но и одновременно обеспечить новое качество жизни.
В-3-х, только после того как в доме будут заменены все магистральные трубопроводы и стояки холодной воды (снабжённые обратным клапаном) у собственников появляется реальная возможность дальнейшего улучшения качества воды в доме, т.е. обеспечить дополнительную водоподготовку. Это может быть достигнуто путём установки непосредственно на входе в дом дополнительного устройства, например, фильтра с автоматически смываемым картриджем. Он может срабатывать либо по перепаду давления, либо через определённые и заранее заданные промежутки времени. Результаты своей «очистительной» работы фильтр будет сливать непосредственно в канализацию. Тем самым в системе холодного водоснабжения в доме буде храниться по-настоящему чистая вода.
Следует иметь в виду, что перечень предлагаемых выше решений отражает определённый стандарт и последовательность выполняемых работ. И они могут быть зафиксированы в договоре подряда.
Но, как показывает практика, уже в процессе выполнения работ по замене стояков могут возникать некоторые неожиданности, требующие оперативного решения. И источником этих неожиданностей являются отнюдь не подрядчики, а собственники некоторых квартир. Так, в ряде квартир, где стояки располагаются за кафельной плиткой, некоторые собственники категорически отказываются обеспечить доступ к стояку. В одностороннем порядке они игнорируют требования Жилищного кодекса о том, что внутриквартирный стояк является общедолевой собственностью. В данной ситуации подрядчику приходится обеспечивать «обход» квартиры «отказника». При этом остающийся в такой квартире отрезок стального стояка, как и резьбовые соединительные элементы для подсоединения к нему, остаются «слабыми звеньями», представляющими постоянную угрозу для других квартир, не говоря уже о том, что эти дополнительные затраты добросовестными собственниками.
Более того, в ряде квартир могут встретиться и, увы, часто встречаются весьма серьёзные отклонения от утверждённого проекта дома. И это не только зауженный диаметр самовольно заменённого стояка в квартире, что неизбежно приводит к ухудшению водоснабжения других квартир на этом стояке. Иногда изменения носят весьма принципиальный характер. Это имеет место, когда собственники квартир в новых домах доверяют разработку дизайн-проекта наиболее продвинутым специалистам, которые, как оказывается, не знакомы с Жилищным кодексом. И здесь собственник оказывается заложником данной ситуации.
Вот только один типичный пример. Собственник согласен на замену стояка в своей квартире и готов обеспечить доступ к стояку. Но он не знает, где именно проходит стояк, поскольку никакой документации, кроме красочных эскизов в 3D, специалисты-дизайнеры не оставили. При вскрытии предполагаемого места прокладки стояка выясняется следующее. При входе стояка в квартиру с верхнего этажа он под прямым углом уходит в сторону. И так, на протяжении почти 5м, он находится за подвесным потолком. Далее, стояк снова под прямым углом поворачивает вниз, до уровня пола, по которому и доходит до исходной вертикали и уходит в ниже расположенную квартиру. Но самое главное, что в полу стояк находится в бетонной стяжке, высотой до 20 см. И на этом пьедестале располагается огромная ванна. Можно себе представить, во что обходится для собственника данной квартиры, казалось бы, стандартная процедура замены стояка.
Стандартная стоимость материалов и работ по замене стояка в согласованной с Заказчиком базовой комплектации в обязательном порядке фиксируется в договоре подряда. После завершения работ по замене стояков и подписания соответствующего Акта о приёмке выполненных работ собственник каждой квартиры оплачивает эти работы индивидуально и постепенно, путём включения «целевого взноса» отдельной строкой в соответствующую квитанцию о квартплате.
Следует также иметь в виду, что в ряде ТСЖ, собственником некоторых квартир является Администрация района. Проживающие в них по договору найма жители, естественно, отказываются оплачивать работы по замене стояков. Администрация района также находит формулировки типа «плановый или текущий ремонт», чтобы не оплачивать эти работы. В данных условиях затраты на замену стояков в неприватизированных квартирах практически ложатся на плечи остальных собственников.
Подобный дополнительный «груз» может ложиться на плечи всех собственников и за использование в некоторых квартирах отдельных собственников нестандартной комплектации, стоимость которой превышает базовую, зафиксированную в договоре подряда.
Понятно, что в данной публикации затронуты лишь некоторые и наиболее острые вопросы, касающиеся замены трубопроводов в наших жилых домах. У заинтересованных лиц, независимо от того, являются они собственниками жилья или относятся к категории других граждан, могут возникнуть новые вопросы. Вы можете обратиться с ними непосредственно в редакцию. И оперативно получите на них ответ. Если сами вопросы, как и ответы на них будут интересны для более широкого круга наших читателей, то эта информация будет опубликована в газете. А, может быть, даже в газете появится соответствующая рубрика.
А.В. Гаас, доктор технических наук, профессор.
14.01.2013 г.